重磅, 慈溪市智能經濟行動計劃(2018—2020)出臺!日前,市人民政府辦公室發布了《關于印發慈溪市智能經濟行動計劃(2018—2020)的通知》,根據規劃,我市將著力實施九大行動,大力推進制造業質量變革、效率變革和動力變革,為打造創新活力之城美麗幸福慈溪注入核心動能。 日前,市政府正式發布《慈溪市智能經濟(2018—2020)行動計劃》,根據規劃,我市將著力實施九大行動,大力推進制造業質量變革、效率變革和動力變革,為打造創新活力之城美麗幸福慈溪注入核心動能。 智能經濟九大行動計劃是指: 智能經濟產業培育行動、智能制造發展行動、構建協同創新體系行動、智能經濟創新平臺建設行動、智能經濟產業載體建設行動、智能經濟企業培育行動、質量品牌及標準體系建設行動、智能經濟基礎支撐行動和應用模式和機制創新行動。 力爭到2020年完成的目標 通過九大行動的實施,力爭到2020年,基本形成以智能家電、智能裝備、智能汽車以及人工智能,大數據,云計算,物聯網產業等為核心的智能經濟體系,突破一批智能經濟核心關鍵技術,建成省級企業技術研發機構、寧波市級以上企業研究院15家以上,培育產業共性技術創新平臺2個以上。智能經濟總量占工業經濟總量超過30%,規上智能經濟核心產業產值達到1200億元,培育年產值超20億元企業10家以上,建成創新型智能家電產業基地和智能裝備制造產業基地。 我市將著力實施九大行動,大力推進制造業質量變革、效率變革和動力變革,為打造創新活力之城美麗幸福慈溪注入核心動能。 一、總體思路與發展目標 (一)總體思路 深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,緊抓新一輪科技革命和產業變革交織的歷史機遇,以推進新一代信息技術與制造業深度融合創新為主線,以發展智能制造為主攻方向,以專業產業園與智能經濟特色小鎮為主平臺,大力推進制造業質量變革、效率變革和動力變革,為建設長三角區域性中心城市、高水平全面建成小康社會、打造創新活力之城美麗幸福慈溪注入核心動能。 (二)發展目標 到2020年,基本形成以智能家電、智能裝備、智能汽車以及“ABCT”(A為AI人工智能,B為Big Data大數據,C為Cloud云計算,T為IoT物聯網)產業等為核心的智能經濟體系,制造業智能制造水平顯著提升,成為我國具有影響力的智能經濟集聚高地、發展先行區和示范引領區。 創新能力進一步提升。突破一批智能經濟核心關鍵技術,建成省級企業技術中心(研發中心)、寧波市級以上企業研究院15家以上,培育產業共性技術創新平臺2個以上。 產業經濟規模持續壯大。智能經濟總量占工業經濟總量超過30%,規上智能經濟核心產業產值達到1200億元,培育年產值超20億元企業10家以上,建成創新型智能家電產業基地和智能裝備制造產業基地。 企業轉型升級成效明顯。全市兩化融合指數超過95,建成可示范推廣的智能工廠、數字化車間20個以上,智能制造、網絡化協同制造、大規模個性化定制等新模式廣泛應用。 二、推動實施九大行動計劃 ?。ㄒ唬┲悄芙洕a業培育行動 任務一:智能家電產業發展 1.任務目標:到2020年,全市智能家電產值突破300億元,形成20億元產值以上企業5家以上,智能家電產業創新能力明顯提升,品牌影響力進一步擴大。 2.任務重點: ?。?)加快推進家電產業核心環節“機器換人”,鼓勵構建協同化、柔性化、自動化生產線。(責任單位:市經信局) ?。?)重點推進慈溪家電產業互聯網服務平臺建設,打造“慈溪家電云”,建立慈溪市家電電商服務、慈溪家電館、家電O2O展廳、創新創業孵化器、視覺設計等平臺。(責任單位:市經信局、市商務局) ?。?)加快建設周巷小家電智造小鎮、息壤小鎮等智能家電載體平臺,促進傳統家電產業智能化發展。(責任單位:市發展改革局、市經信局) ?。?)支持智能家電產業創新創業,以線上線下家庭生活全場景智能為重點,鼓勵發展眾包、眾籌等新模式。(責任單位:市經信局) 任務二:智能裝備產業發展 1.任務目標:到2020年,我市規模以上工業中智能裝備產業實現產值60億元,每年培育自動化(智能化)成套裝備示范試點5個以上,建成一批智能裝備技術創新中心,工業機器人在制造業領域深入應用。 2.任務重點: ?。?)組建慈溪市智能裝備技術創新中心,實現一批智能裝備關鍵技術研發和產業化。(責任單位:市科技局、市經信局) ?。?)實施企業智能裝備升級計劃,推進本地家電、汽車零部件等行業應用工業機器人、智能化成套裝備等。(責任單位:市經信局) ?。?)培育智能裝備工業信息工程公司,支持裝備服務型制造企業及系統集成企業發展,為智能化改造提供系統解決方案。(責任單位:市經信局) ?。?)建立智能裝備產業協同創新平臺,推進智能裝備產業四基企業與整機企業開展協同創新、協同制造項目,通過內生驅動模式鼓勵骨干企業做大做強。(責任單位:市經信局) 任務三:智能汽車及關鍵零部件產業發展 1.任務目標:到2020年,我市規模以上工業中汽車及關鍵零部件產業實現產值120億元。新能源汽車整車設計與制造取得新突破,智能網聯汽車實現快速發展,汽車及關鍵零部件產品智能化水平明顯提升,培養形成一批世界級供應商。 2.任務重點: ?。?)推進“眾車聯”產業互聯網平臺建設,構建以汽配產業為核心的細分市場垂直領域“B2B+O20”的產業互聯網平臺。(責任單位:市經信局) ?。?)依托汽車行業協會平臺,搭建與杭州灣新區整車廠和零部件廠商協作平臺,構建新型“整車—零部件”合作關系,鼓勵優勢零部件企業與整車企業在研發、采購等層面的深度合作。(責任單位:市經信局) ?。?)推進新能源汽車發展,重點發展新能源汽車整車設計與制造,支持新能源汽車及電池企業開展基于大數據的在線監測、遠程診斷等服務。(責任單位:市經信局) ?。?)開展智能網聯汽車推進工程,重點推進智能輔助駕駛、復雜環境感知、車載智能設備等產品研發與應用。(責任單位:市經信局) ?。?)成立4億元車聯網專項資金,加大對智能網聯汽車、汽車關鍵零部件等產業支持力度。(責任單位:市財政局、市經信局)
任務四:智能生命健康產業發展 1.任務目標:到2020年,我市智能生命健康產業實現產值70億元。新藥研發、高端醫療器械制造等關鍵領域取得創新突破。 2.任務重點: ?。?)建立生物醫藥創新中心,依托中科院慈溪醫工所,基于人工智能開展大規?;蚪M識別、蛋白組學、代謝組學等研究和新藥研發。(責任單位:市經信局、市衛生計生局) ?。?)建立智能醫療裝備與醫療器械研發生產基地,重點發展骨科器械、消毒設備、病房護理設備、高精度醫療器械及配件、可穿戴、遠程診療等醫療器械產品。(責任單位:市經信局) ?。?)開展智能醫院示范試點,實施“醫院+科研院所+企業”協同創新發展模式,推動醫療器械產業、新藥研發、智能醫療等全產業鏈創新發展。(責任單位:市經信局、市衛生計生局) ?。?)積極推進健身休閑用品、嬰童用品等產業智能化、互聯網化發展,加快發展健康管理可穿戴設備和家庭智能健康檢測監測設備。(責任單位:市經信局) 任務五:智能基礎件和新材料產業發展 1.任務目標:到2020我市規模以上工業中高端機械基礎件產業和新材料產業實現產值120億元。發展一批智能化基礎件產品,建成一批基礎件和新材料產業制造業創新中心。 2.任務重點: ?。?)組織實施“四基”產品“一條龍”應用計劃,實現產品和技術研發及產業化、試驗檢驗平臺、示范推廣等“一條龍”協同推進。(責任單位:市經信局) ?。?)支持軸承、模具、密封件等行業大企業向服務型制造商轉型,研發智能化軸承、模具和密封件產品,提供智能監測、故障預警等服務。(責任單位:市經信局) ?。?)推進制造業創新中心建設,推進“石墨烯應用”“密封件”“模具”等領域制造業創新中心建設,加強精密模具制造創新中心運營。(責任單位:市經信局) ?。?)開展石墨烯、磁性材料應用示范工程,推進與重點企業應用對接。(責任單位:市經信局) 任務六:ABCT產業發展 1.任務目標:到2020年,實現人工智能、大數據、云計算和物聯網技術在制造業領域集成應用和推廣,形成5家以上創新能力突出的數據服務中小企業,培育2家以上具有影響的人工智能龍頭企業。 2.任務重點: ?。?)加快智能經濟研究院建設,加強與科研院所合作,推進人工智能技術與家電、汽車等行業融合應用,加強在自然語言處理、語音識別、計算機視覺、深度學習等領域項目研發和產業化。(責任單位:市經信局、市科技局) ?。?)鼓勵慈星股份、公牛集團、先鋒電器、中大力德等龍頭企業開展人工智能、大數據、物聯網等領域的芯片、傳感器、操作系統、存儲系統、高端服務器等基礎軟硬件研發制造。(責任單位:市經信局) ?。?)依托寧波數夢工場“大數據云基地”項目,培育大數據和云計算產業,開展工業云和工業大數據示范應用。(責任單位:市經信局、市發展改革局) ?。?)推進智能經濟產業公共服務云平臺建設,提供相關研發工具、檢驗評測、安全、標準、知識產權、創業咨詢等專業化創新創業服務。(責任單位:市經信局) (二)智能制造發展行動 任務一:傳統企業智能化改造 1.任務目標:針對傳統制造業關鍵工序自動化、數字化改造需求,推廣應用數字化技術、系統集成技術、智能制造裝備,到2020年,建成2家以上“智能工廠”和10家以上“數字化車間”,推廣應用工業機器人1000套以上,三年內實現1000家規上企業智能改造和有需求的規上企業智能化診斷全覆蓋。 2.任務重點: ?。?)制定發布《加快促進企業技術改造三年行動方案》,實現全市規上企業技術改造投資全覆蓋和有條件有意愿企業智能化診斷、精益化績效管理診斷的全覆蓋。(責任單位:市經信局) ?。?)促進生產制造過程自動化、智能化,在家電、汽車零部件等重點領域,大力實施ERP、CRM、MES、PLM等信息化系統集成項目應用,提高企業現代化生產管理水平。(責任單位:市經信局) ?。?)實施制造裝備的智能化升級,大力推廣使用自動化成套設備或自動化成套控制系統,推動企業運用關鍵技術裝備、專用智能化成套裝備實施“機器換人”技術改造。(責任單位:市經信局) ?。?)支持企業積極開發嵌入式操作系統、支撐軟件、應用軟件及智能硬件產品,引導智能化改造項目使用本地產智能裝備和產品。(責任單位:市經信局、市科技局) ?。?)培育智能制造服務商,引進和培育10家以上提供智能制造整體解決方案的咨詢服務商,為企業提供技術咨詢、方案設計、流程改造、安裝維護、檢測認證等服務。(責任單位:市經信局、市市場監管局) 任務二:發展智能制造新模式 1.任務目標:大規模個性化定制、網絡化協同制造和服務型制造等新模式深入應用,建設一批能夠快速動態響應市場需求、具有制造柔性的生產企業,提高慈溪制造產業和產品的競爭力與影響力,實現“慈溪制造”向“慈溪智造”的轉變。 2.任務重點: ?。?)大力推行定制化生產模式,鼓勵企業通過互聯網工具建立“個性化、小批量、短交期”的C2B+O2O定制生產模式,支持建立面向家電等典型行業的產品定制服務平臺。(責任單位:市經信局) ?。?)積極拓展網絡化協同,搭建智能經濟產業鏈間的網絡化協同平臺,在家電、汽車等行業,推動精密供應鏈管理、智能物流、零庫存等新模式發展。(責任單位:市經信局) ?。?)推動發展服務型制造,鼓勵智能家電、智能汽車、智能裝備等企業發展精準化定制服務、全生命周期運維和在線支持服務、工程總承包與系統解決方案等高端服務。(責任單位:市經信局) (三)構建協同創新體系行動 任務一:提升關鍵基礎部件和核心技術
1.任務目標:到2020年,產業創新實力大幅提升,在智能家電、智能汽車、智能裝備、智能生命健康等領域突破一批與細分行業深度融合的關鍵智能技術。 2.任務重點: ?。?)圍繞智能家電、高端機械基礎件、汽車關鍵零部件等優勢產業智能化需求,分行業制定發布技術創新路線圖,擇優實施重大科技專項和重大工程攻關。(責任單位:市科技局、市經信局) ?。?)支持骨干龍頭企業和科研院所加快突破基礎軟件、工業云、嵌入式工業芯片、智能傳感器與儀器儀表、高速高精制造工藝與技術、數字家庭、智能制造新材料等核心技術。(責任單位:市科技局、市經信局) 任務二:科技成果轉移轉化 1.任務目標:到2020年,規上企業R&D經費投入超過60億元,專利和年軟件著作權申請量累計超過3000項。 2.任務重點: ?。?)建立綜合科技服務系統。整合慈溪市項目申報系統、虛擬科學院、項目庫等公共服務平臺,打造一站式網上綜合科技服務系統。(責任單位:市科技局、市經信局) ?。?)建立浙江省科技大市場慈溪分市場,積極對接浙江省科技大市場、寧波市科技大市場,建立技術交易線上、線下一體化服務體系。(責任單位:市科技局、市經信局) (四)智能經濟創新平臺建設行動 任務一:建設工業互聯網平臺 1.任務目標:到2020年,在重點行業廣泛應用工業互聯網產品和技術,在3個以上傳統優勢行業建成具有較大影響力的工業云平臺。 2.任務重點: ?。?)進一步推進“眾車聯”“眾電聯”“魔蛋”智能家電服務平臺等傳統優勢產業行業云平臺建設,不斷完善平臺服務功能。(責任單位:市經信局) ?。?)鼓勵優勢行業龍頭骨干企業聯合共建工業互聯網平臺,建設面向數字化改造、智能化生產、涵蓋設備連接與數據管理等能力的應用實施平臺、行業協同服務平臺和產業資源配置平臺。(責任單位:市經信局) ?。?)支持慈星集團等企業圍繞行業需求,建設面向個性化私人定制、柔性制造、遠程運維等智能制造以及研發設計、生產工藝、在線檢測等資源分享的工業云平臺。(責任單位:市經信局) 任務二:技術創新服務平臺建設 1.任務目標:到2020年,建成一批省級企業技術中心(研發中心),培育產業共性技術創新平臺4個。 2.任務重點: ?。?)建立產業創新服務平臺,開展技術研發、樣機生產、檢驗檢測、技術交易等專業化服務。(責任單位:市經信局) ?。?)加強與寧波科技學院、中科院等高校、研究院所合作,推進企業技術中心、工程技術研究中心、生產力促進中心、高新技術孵化和產業化基地、院士工作站、博士后工作站等公共創新平臺建設。(責任單位:市經信局、市科協) ?。?)支持公牛集團、江宸自動化裝備等行業龍頭企業圍繞關鍵核心技術研發、系統集成等,建設具有引領作用的國家級智能經濟創新中心、重點實驗室和產業聯盟。(責任單位:市經信局) (五)智能經濟產業載體建設行動 任務一:智能經濟示范基地建設 1.任務目標:到2020年,慈溪智慧谷、寧波大學科技學院、中東歐(寧波)工業園等產業集聚平臺配套功能不斷完善,培育發展5家以上孵化培育類、產業集聚類、服務延伸類及其他具有“慈溪特色”的眾創空間。 2.任務重點: ?。?)以生命健康產業園、軍民融合產業園、中捷(中東歐)國際產業合作園、新材料產業園、航空產業園等五大專業產業園建設為重點,引進培育一批新材料、智能裝備等領域新興企業和項目落地。(責任單位:市發展改革局) ?。?)推進與上海漕河涇、徐匯、楊浦、浦東等地科創孵化器、加速器、眾創空間等載體合作對接,加強雙方定期互訪交流,創新科研轉化分享機制。(責任單位:市經信局) ?。?)依托中科院平臺與寧波大學科技學院,推進環杭州灣創新中心與上??苿撝行脑诳萍挤?、科技園區、知名企業、雙創人才等方面開展合作,引進建立上??蒲性核?、大學研究院等分支機構,以承接上??苿撘绯鲑Y源加快智能經濟要素集聚。(責任單位:市發展改革局、市經信局、市科技局、市人力社保局) ?。?)推進在滬“科創飛地”項目,在上海建設具有異地研發孵化、異地招商引智功能的科創飛地,加強異地研發孵化和駐地招商引智,為慈溪企業在上海招引人才、借腦研發提供“暖巢”式服務。(責任單位:市發展改革局、市經信局、市科技局、市人力社保局) ?。?)借鑒上??苿撝行慕ㄔO經驗,依托寧波大學科技學院創業創新基地、慈溪創客碼頭等項目,引進上海、杭州等地創客空間應用創新團隊入駐慈溪,打造創客空間集群。(責任單位:市經信局、市科技局、市人力社保局) ?。?)依托慈星軟件產業園,推動服務機器人產業園建設,發展服務機器人高端制造及延伸產業鏈,打造國內服務機器人產業孵化和研發生產基地。(責任單位:市經信局、市科技局) 任務二:特色小鎮建設 1.任務目標:到2020年,基本形成省級、寧波市級特色小鎮示范引領、各鎮謀劃建設一批智能經濟特色小鎮的格局,創建寧波市級以上特色小鎮4家。各特色小鎮主導產業特色優勢充分展現,成為智能經濟新的增長點。 2.任務重點: ?。?)實施智能經濟特色小鎮“一鎮一品”培育工程,加快推動人才、技術和資本等要素向各特色小鎮集聚。(責任單位:市經信局、市發展改革局) ?。?)推進息壤小鎮建設,推動寧波大數據云基地、中國小家電海外館、創客碼頭家電智造小街、八戒國際創意城、中韓技術創造中心、寧波陳之佛文化創意學院等項目發展,加快家電產業互聯網化及相關衍生產業發展壯大。(責任單位:市發展改革局) ?。?)加快推進周巷小家電智造小鎮活力商貿區、小家電硅谷區、創新創業孵化區等二期區塊建設,進一步完善智能家居電子產業區功能,促進傳統家電產業智能化發展。(責任單位:市發展改革局) (六)智能經濟企業培育行動 任務一:行業龍頭骨干企業培育 1.任務目標:到2020年,在智能產品、智能制造、智能服務等領域,培育選樹150家以上智能經濟示范樣板企業,每年提升發展10家市級行業單項冠軍,5家省級和國家級行業單項冠軍。 2.任務重點: ?。?)在人工智能、云計算和大數據等領域積極引進3家以上龍頭企業,推進產業集聚發展。(責任單位:市經信局) ?。?)建立慈溪市智能經濟企業庫,加快集聚若干領軍型、平臺型、運營型智能服務企業,培育一批智能技術、智能產品領域潛在獨角獸企業。(責任單位:市經信局) ?。?)引進培育2—3家智能裝備工業信息工程公司,支持裝備服務型制造企業及系統集成企業發展,為智能化改造提供系統解決方案。(責任單位:市經信局) 任務二:支持企業創新創業 1.任務目標:到2020年,建立完善“孵化器+加速器+產業園區”發展模式,吸引集聚各類創業人才超過1萬人。 2.任務重點: ?。?)開展“雙創”引領工程,高水平建設環杭州灣創新中心,加快培育人工智能、大數據等創新創業企業,吸引集聚各類創業人才。(責任單位:市經信局) ?。?)建設依托慈溪萬眾創新平臺,結合產業經濟服務平臺和政務服務平臺開放的數據服務,為雙創企業提供必要的IT基礎設施資源和開發平臺服務。(責任單位:市經信局) ?。?)鼓勵發展各類科技孵化器和加速器,支持中小企業公共服務平臺和服務機構建設,通過開展創業沙龍、承接市級以上創新大賽等形式,不斷完善創新創業公共服務。(責任單位:市經信局) ?。?)加快推動科技公共服務資源開放共享,實施科技創新券制度,鼓勵科技型中小企業以購買檢驗檢測、技術開發等科技服務降低創新創業成本。(責任單位:市科技局) ?。?)實施創新型企業梯隊培育計劃,進一步完善對高成長企業“面對面”輔導和“點對點”服務,加強創新型中小微企業孵化培育。(責任單位:市經信局) ?。?)繼續實施“專精特新”和“隱形冠軍”培育工程,引導、支持特定細分產品領域制造業優勢企業成長為行業龍頭,總結推廣一批智能經濟領域中小企業“專精特新”發展模式。(責任單位:市經信局) (七)質量品牌及標準體系建設行動 任務一:質量與品牌建設 1.任務目標:到2020年,新增國家級品牌示范企業6家以上,中國馳名商標達35件,浙江名牌產品達到60個,寧波名牌產品100個。 2.任務重點: ?。?)以家電、模具、汽配等行業為重點,推進企業創建國家質量標桿企業、中國質量獎、省政府質量獎、寧波市市長質量獎。(責任單位:市經信局、市市場監管局) ?。?)實施專利品牌標準制定戰略,鼓勵企業創建名牌產品(知名商號)、“浙江制造”品牌、行政認定的中國馳名商標稱號。(責任單位:市市場監管局)。 ?。?)依托產業專業園區和特色小鎮,開展國家和省級產業集聚區域品牌試點示范、全國知名品牌示范區建設,推動區域內小家電等特色優勢產業申請集體商標、地理標志產品保護等。(責任單位:市經信局、市市場監管局) ?。?)建立慈溪中國知名品牌數據庫,深入推進“浙江制造”“浙江制造精品”和“三品”建設,推動公牛集團等重點骨干企業開展智能經濟品牌培育試點,注冊境外商標,打造國際知名品牌。(責任單位:市經信局、市市場監管局) 任務二:標準體系建設
1.任務目標:到2020年,形成一批體現慈溪技術優勢和產業特色、有利于智能經濟發展的先進標準,新增國際標準3項,新增國家標準和行業標準30項。 2.任務重點: ?。?)鼓勵家居家電、高端機械基礎件等領域企業開展產品全生命周期對標工作,積極采用智能制造國際標準和國外先進標準,開展生產工藝流程智能化再造。(責任單位:市經信局、市科技局) ?。?)鼓勵智能經濟領域企業按照國家標準建立、實施、保持和改進兩化融合過程管理機制,依托貫標服務機構開展基礎建設、單項應用、綜合集成和協同創新等兩化融合標準體系建設,支持基礎較好的企業申報國家貫標試點。(責任單位:市經信局) ?。?)支持墨西科技、中大力德、公牛集團等企業參與基礎共性標準、關鍵技術標準和行業標準研究制定或修訂,積極開展標準的試驗驗證以及行業推廣應用。(責任單位:市經信局、市科技局) (八)智能經濟基礎支撐行動 任務一:夯實網絡基礎 1.任務目標:到2020年,物聯網基礎設施不斷完善,骨干網絡容量和網間互通能力不斷提升,基本形成適應智能經濟發展需要的網絡基礎設施體系,在國內率先建成并示范應用新一代專用物聯網。 2.任務重點: ?。?)推進傳統網絡基礎設施改造與智能化網絡基礎設施建設,推動移動通信網絡逐步向第五代移動通信(5G)網演進,超前部署下一代互聯網(IPv6)。(責任單位:市經信局) ?。?)支持重點工業企業開展內部網絡IP(互聯網協議)化、扁平化、柔性化技術改造,推動高帶寬虛擬專網、工業無源光網絡(PON)、下一代無線智能網(NGB—W)等工業應用,加快構建工業互聯網。(責任單位:市經信局) ?。?)推動車聯網、智能家居等智能經濟領域專用物聯網建設,逐步形成智能化物聯網絡體系。(責任單位:市經信局) 任務二:加快數據開放共享 1.任務目標:到2020年,建成一批具有全國示范效應的大數據領域智能經濟應用項目,努力建成大數據技術應用的樣板區域。 2.任務重點: ?。?)支持建設區域性和行業性數據資源匯聚平臺,聯合大數據企業共同建設慈溪智能經濟大數據平臺。(責任單位:市經信局) ?。?)培育一批智能經濟領域大數據新技術、新產品、新模式試點示范項目,促進大數據在研發、設計、生產、管理、售后服務等產業發展全生命周期應用。(責任單位:市經信局、市科技局) ?。?)建立慈溪大數據應用創新中心,加速社會數據資源的共享交換和交易流通。(責任單位:市經信局) ?。?)加快建設寧波大數據云基地,完善數據開發環境,從海量數據中提煉、分析出企業發展所需各種數據,提升企業研發、生產效率和管理者決策分析科學性。(責任單位:市經信局) ?。?)依托慈溪市企業信用信息云服務平臺,推進企業數據歸集和共享開放,加快企業信用信息數據歸集、清洗、比對、整合和入庫。(責任單位:市經信局) (九)應用模式和機制創新行動 任務一:應用模式創新 1.任務目標:積極探索并大力推廣智能制造應用新模式,建立智能制造應用新機制,到2020年,力爭把慈溪市打造成為全國智能經濟應用的新高地。 2.任務重點: ?。?)推廣制造生產能力開放共享應用機制,在模具制造、數控機床、汽車零部件等領域,支持大中型制造企業、系統集成解決方案供應商、互聯網企業等搭建生產能力開放共享平臺,推進制造業專業軟件、生產設備等共享開放。(責任單位:市經信局) ?。?)鼓勵符合條件的企業建立企業財務公司、金融租賃公司等金融機構,推廣大型制造設備、生產線等融資租賃服務。(責任單位:市經信局) ?。?)支持智能系統解決方案供應商與企業以契約約定的形式協同企業智能化改造并參與分享企業智能化改造收益。(責任單位:市經信局) 任務二:管理機制創新 1.任務目標:積極探索符合智能經濟產業發展規律的體制機制,力爭到2020年,在管理機制方面率先取得重大突破,形成一批可復制、可推廣的經驗,推動智能經濟產業發展水平取得顯著提升。 2.任務重點: ?。?)在重點細分智能經濟行業領域設立首席研究員、首席技術官、首席科學家等高級崗位。(責任單位:市人力社保局、市經信委等) ?。?)建立智能經濟產業容錯機制,建立智能經濟創新容錯事項清單和甄別舉措,設立支持“試錯”的“容錯”機制和風險池基金,營造勇于創新、鼓勵成功、寬容失敗的社會氛圍。(責任單位:市經信局、市財政局、市科技局) ?。?)積極探索首臺(套)重大技術裝備保險補償機制,發揮保險風險保障功能為智能化改造企業提供個性化、定制化的綜合保險服務。(責任單位:市經信局、市財政局、市科技局) ?。?)設立智能經濟產業統計數據庫,建立針對重點行業的智能產業統計指標體系,發布智能經濟產業統計監測報告和評估報告。(責任單位:市統計局、市發展改革局等) 三、保障措施 (一)加強組織實施 構建協同高效的工作機制。在市推進“中國制造2025”工作領導小組框架下,建立部門聯席會議機制,協同推進工作協調和重大項目建設。在市經信局設立智能經濟推進工作小組辦公室,負責各項工作推進和監督考核。加強與智能經濟發展咨詢專家庫和決策咨詢委員會專家資源對接,開展前瞻研究、決策咨詢、評估評價等服務。(責任單位:市經信局) 建立健全工作監督考核機制。建立市智能經濟統計監測制度,各相關部門每季度報送一次智能經濟工作進展情況。實施項目責任清單制度和滾動考核評估機制,將工作推進情況納入年度考核體系,并根據考核和評估結果實施獎懲。(責任單位:市統計局、市經信局) (二)創新政策引導 落實產業政策。放寬智能經濟領域企業注冊登記限制,優先支持申報國家級高新技術企業、省級科技型企業。對引進的國家級高新技術企業或重大智能經濟產業項目,實行“一企一策”的專項扶持。引導智能經濟企業集聚發展,支持申報國家級智能經濟產業園和眾創基地。(責任單位:市市場監管局) 加強財政支持。聚焦智能經濟創新、重大應用示范、智能化改造等,積極爭取國家和省智能制造專項扶持。設立智能經濟專項扶持資金,加大對企業智能化升級改造、本地智能裝備采購、省示范智能車間(工廠)創建、首臺(套)重大技術裝備保險補償的支持力度。(責任單位:市財政局、市經信局) 完善投融資機制。鼓勵慈溪市產業引導基金重點支持智能經濟關鍵技術與核心部件攻關、智能裝備與系統開發、公共平臺建設、智能化改造、示范工程建設等。建立政府投資金、銀行擴比例、保險分風險的“小微企業政銀保風險池”,組建國有政策性融資擔保機構,創新融資租賃、股權信托等方式加大對智能經濟企業的融資擔保支持力度。(責任單位:市金融辦、市財政局) 強化空間保障。將新建智能裝備和智能產品的專業園區和重點智能產業項目列入市重點項目計劃,優先保障其建設用地需求。適度放寬智能產業企業租、購創新型產業用房的條件,保障產業發展空間。(責任單位:市國土資源局) (三)強化人才支撐 構建多層次人才隊伍。鼓勵院校、研究機構、企業相互合作,加快培養一批智能產業創新人才和復合型人才。加強寧波大學科技學院、智能經濟學院及上林英才產業園建設,建設高技能人才實訓基地和培養示范基地。利用合作項目載體,引進一批善于組織研發和成果轉化的科技企業家,引進一批學科或技術帶頭人。(責任單位:市科技局、市財政局) 健全人才激勵機制。建立重大智能制造項目與人才引進聯動機制,建立重大項目產業人才的綠色通道。優化人才獎勵政策,健全人才考核評價體系。鼓勵企業將科技成果轉化收益通過入股獎勵、收益分成、股權獎勵、股權出售、期權獎勵、分紅獎勵等方式,對科技人員進行激勵。(責任單位:市科技局、市財政局) 完善人才服務保障機制。深化國家“千人計劃”、省“千人計劃”和“萬人計劃”、寧波市“3315計劃”、慈溪“上林計劃”等人才戰略,加大對入選人才及其依托單位的獎勵、扶持力度。將智能產業列為人才引育重要方向,從工作津貼、住房保障、創業扶持、科研資助、年薪評價到戶口遷入、子女就學、社會保險等配套方面給予全方位保障。(責任單位:市科技局、市財政局) (四)改善優化環境 構筑良好的產業發展環境。加快推進行政審批事項“最多跑一次”改革,建立智能制造項目審批綠色通道。開展“四服四促精準服務”專項行動,通暢政企溝通渠道,進一步幫助企業解決發展困難。加快企業公共服務中心建設,推進中小微企業與科技、商標、財務、市場等涉企服務部門聯系對接,暢通中介機構聯系渠道。(責任單位:市行政服務中心、市經信局、市科技局) 加強對外交流合作。支持企業在智能制造標準制定、知識產權保護、產業化應用等方面廣泛開展國際交流與合作。鼓勵本市企業設立境外研發機構、參與國際并購和參股國外先進研發制造企業。加強與杭州、上海、蘇州等地的交流,搭建全方面、多領域、深層次合作平臺,積極促進長三角地區城市分工與合作。辦好產業論壇和慈溪家電博覽會,開展智能制造相關產業交流會,推動一批優質項目落戶慈溪。(責任單位:市商務局、市經信局、市科技局等) 加強廣泛宣傳推廣。加強對示范智能車間(工廠)、智能裝備制造企業、智能制造公共服務平臺等成功案例的輿論宣傳,開展各種形式的智能制造主題科普宣傳活動。加強對各鎮(街道)推進智能制造工作成效的宣傳,營造全社會關心、支持智能制造產業發展的良好氛圍。(責任單位:市商務局、市市場監管局、市經信局、市科技局) |
|